Iniciamos con este, una serie de post para analizar la evolución del proceso de auditoría interna en ISO 14001: 2015. Hoy vamos a ver la auditoría interna como evaluación de la eficacia de un sistema de gestión.
Una de las nuevas finalidades del proceso de auditoría, tal y como lo aborda UNE-EN ISO 14001:2015, es la evaluación de la eficacia en la implantación y mantenimiento del sistema de gestión ambiental.
Y esto es nuevo, en las ediciones anteriores de norma (1996 y 2004) no aparece explícitamente recogida esta finalidad para el proceso de auditoría.
El objetivo del proceso de auditoría interna era doble (en las ediciones de 1996 y 2004, donde apenas hay cambios conceptuales):
- Por una parte, analizar el propio sistema y determinar su conformidad con los criterios de la auditoría incluyendo una valoración sobre el nivel de implantación y mantenimiento.
- Y, por otra, proporcionar información a la dirección (punto 4.5.5 de UNE-EN ISO 14001:2004 y de 4.5.4 de UNE-EN ISO 14001:1996).
Hasta la edición de 2015, la valoración de la implantación y mantenimiento eficaz del sistema de gestión no era uno de los aspectos que debían valorarse en el proceso de auditoría.
Para eso ya teníamos otros procesos dentro del sistema de gestión. Hasta ahora la edición de 2015, ISO 14001 dejaba esta función, la valoración de la conveniencia, adecuación y eficacia del sistema de gestión ambiental específicamente para otro proceso, la revisión del sistema (punto 4.6 de UNE-EN ISO 14001:2004 y UNE-EN ISO 14001:1997).
Hasta 2015, las auditorías internas de los sistemas de gestión ambiental eran consideradas como auditorías de cumplimiento (auditorías más operativas) y una herramienta de información a la dirección para que fuera ésta quien evaluara la eficacia del sistema.
Con la edición de 2015, las auditorías internas avanzan un paso más y requieren que el proceso se pronuncie sobre la capacidad del sistema para alcanzar los objetivos establecidos, auditorías orientadas a la productividad del propio sistema.
Este nuevo concepto del proceso de auditoría interna en ISO 14001 hará cuestionar la validez de las reglas del sistema de gestión para alcanzar el resultado previsto yendo más allá del mero cumplimiento de requisitos, al margen de la valoración que haga la dirección.